有外媒报道称，中国对进口大豆发放安全证明所花费的时间延长，可能抑制未来几个月的买需。该报道还称，已至少有两批分别装载60000吨大豆的船货尚未取得证明，未来可能还有更多大豆进口受影响。就此，记者向国家有关部门求证未果。截至记者完稿时，未得到负责发放证明的农业部的回复。 

    农业部发文严查违规进口

    据了解，今年年初农业部下发《关于做好2017年农业转基因监管工作的通知》，其中明确要求：突出抓好进口环节监管。严格落实转基因生物进口和加工许可制度，严查国内进口商和加工企业的安全控制措施、档案记录和标识管理，重点核查装卸、储藏、运输、加工过程中安全控制措施落实情况，产品采购、加工、销售等管理档案以及转基因产品标识情况，开展抽样检测，确保进口转基因生物全部用于原料加工，推动境外贸易商、国内进口商、国内加工企业监管工作一体化。

    对违规进口转基因生物，安全管控措施落实不力的进口企业和加工企业，依法责令停止进口，停止加工资格，给予行政处罚。

    大豆进口检测趋严 

    记者采访获悉，中国去年加大对进口大豆的检测力度。当万吨大豆的货轮抵达广西防城港或山东日照港时，随即港口检验检疫官员下仓对大豆进行取样，检测有无疫情或危害生物。

    大豆通过检疫后，再使用港口大型卸货机转移大豆，随后被送至附近的豆油加工厂。事实上，一颗“洋大豆”漂洋过海来到中国，通关检查是非常严格的。日照港有关人士告诉记者，在完成通关缴税放行手续以后，企业通过汽车、火车、传送带等多种方式将“洋大豆”送到榨油车间。正因为压榨需求强劲，农业部将2017/18年度大豆进口预测数据从此前的9450万吨上调至9597万吨，增加147万吨。

    大豆进口屡破纪录

    事实上，全球60%的大豆出口都流向中国。过去10年间，中国对大豆的需求急剧上升，成为全球最大的大豆进口贸易国和消费国，仅2016年中国就累计进口大豆8391万吨。按作物年度来计算，2016/17年度(2016年10月至2017年9月)我国累计进口大豆9352万吨，首次超过9000万吨，创下历史新高。11月8日海关总署公布的数据，今年1-10月份大豆进口总量为7730.7万吨，同比增加15.2%。

    “中国在全球的大豆市场中发挥着非常关键的作用。”美国驻华使馆临时代办阮大为今年3月出席“南北美大豆可持续生产和消费重要性暨与华贸易论坛”时如是表示。 

    国产豆自给率较低

    国家历来高度重视大豆产业的发展。2017年中央一号文件明确了农业供给侧改革的目标，提出“扩大豆、减玉米”是今后粮食主产省的工作重点。8月1日，十二届全国人大五次会议第6493号建议的答复摘要显示，中国在东北地区实行市场化收购加补贴政策，促进大豆生产恢复发展。中储粮大豆销售中心李刚此前表示，在国家种植结构调整战略下，2017年东北地区大豆种植面积在3800万亩左右，面积增幅大概在27%—28%。有机构据此预计，今年国产大豆产量将提高至1550万吨，较上年同期增加285万吨。

    “今年国产大豆种植面积有所提高，但提高到可以满足国内所需求的大豆种植面积量是不现实的。因为，如果中国要生产近8000万吨的大豆，按目前中国的单产计，要用6亿多亩农田。” 11月16日，黑龙江一不愿具名的专家告诉记者，中国产的大豆，占比不到进口大豆量的20%，事实上，自给率还是比较低。 

    进口豆优势明显

    进口大豆的价格优势从海关发布的数据也可以得到证实。9月份大豆到港平均成本为405.2美元/吨，而同期国产大豆价格普遍在3800元/吨左右，进口大豆即便是到港价也只有3400元/吨左右，价格优势明显。

    农业部市场与经济信息司司长唐珂表示，自今年以来，我国大豆进口继续高位增长，在一定程度上挤压了国产大豆的市场空间。

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